應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)有一份亮眼的成績(jī)單。2019年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年、2005年分別下降18.2%、48.1%，已超過(guò)對(duì)外承諾的2020年下降40%—45%的目標(biāo)，基本扭轉(zhuǎn)碳排放快速增長(zhǎng)的局面；2019年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%，比2005年提升7.9個(gè)百分點(diǎn)，也已超過(guò)對(duì)外承諾的2020年提高到15%左右的目標(biāo)；2018年，森林面積、森林蓄積量分別比2005年增加4509萬(wàn)公頃、51.04億立方米，成為同期全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。通過(guò)不斷努力，中國(guó)已成為全球溫室氣體排放增速放緩的重要力量。 [2] 

2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上表示，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳的碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取到2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。 [1] 

2021年2月1日起，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》正式施行，標(biāo)志著全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入新階段。 [4] 

2021年3月5日，提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出，2021年要扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。 [5] 

2021年3月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議，其中一項(xiàng)重要議題，就是研究實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措，會(huì)議指明了“十四五”期間要重點(diǎn)做好的7方面工作。

這次會(huì)議明確了碳達(dá)峰、碳中和工作的定位，尤其是為今后5年做好碳達(dá)峰工作謀劃了清晰的“施工圖”。 [6] 

2021年10月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》。作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，意見(jiàn)為碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、總體部署。根據(jù)意見(jiàn)，到2030年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上。 [8]